E-facturatie wordt verplicht voor binnenlandse B2B-facturen: wat het kabinet in september aankondigde

Op 11 september 2026 stuurde het kabinet een contourenbrief naar de Tweede Kamer: elektronisch factureren en digitale btw-rapportage worden niet alleen verplicht voor grensoverschrijdende facturen, maar ook voor facturen tussen Nederlandse bedrijven onderling. De beoogde data zijn 1 juli 2030 en 1 juli 2031. Wat betekent dit voor je facturatiesysteem en wanneer moet je in actie komen?

Op 11 september 2026 stuurde staatssecretaris Eelco Eerenberg van Financiën een contourenbrief naar de Tweede Kamer. De titel is droog, elektronisch factureren en rapporteren, maar de inhoud raakt vrijwel elke ondernemer die facturen stuurt of ontvangt. Het kabinet wil niet alleen voldoen aan de Europese ViDA-richtlijn voor grensoverschrijdende facturen, het wil e-facturatie en digitale btw-rapportage ook verplicht stellen voor facturen tussen Nederlandse bedrijven onderling.

Dat is een bewuste keuze. De Europese richtlijn schrijft e-facturatie per 1 juli 2030 alleen voor bij intracommunautaire B2B-transacties, facturen tussen bedrijven in verschillende lidstaten. Voor puur binnenlandse facturen had Nederland niets hoeven te doen. Het kabinet kiest er toch voor, met als argument dat één systeem voor alle B2B-facturen eenvoudiger is dan een lappendeken van binnenlandse PDF-facturen naast verplichte gestructureerde e-facturen voor het buitenland.

Wat verandert er, en wanneer

Volgens de contourenbrief komen er twee verplichtingen na elkaar. Vanaf 1 juli 2030 zou je voor binnenlandse B2B-transacties een elektronische factuur moeten versturen: een gestructureerd bestand dat software automatisch kan inlezen, in plaats van een PDF die een mens moet overtypen. Vanaf 1 juli 2031 komt daar de digitale rapportage bovenop, een selectie van gegevens uit die facturen die automatisch naar de Belastingdienst gaat. Beide data komen uit de contourenbrief en zijn nog geen wet. Het wetsvoorstel moet eerst nog door een internetconsultatie en de volledige parlementaire behandeling.

Welke standaard gaat gelden

Het kabinet kiest voor de Europese norm EN 16931, zonder een aanvullende Nederlandse standaard erbovenop. Dat is goed nieuws voor softwareleveranciers en accountants, want het betekent één formaat in plaats van een Nederlandse variant die apart gebouwd moet worden. Daarnaast wil het kabinet de wettelijke termijn voor het uitreiken van een factuur verkorten naar tien dagen na levering van het goed of de dienst, tegenover de ruimere termijn die nu gangbaar is.

Hoe dit aansluit bij Peppol

Facturen aan de Rijksoverheid moeten in Nederland al langer via Peppol, het internationale netwerk voor elektronisch factureren. Die infrastructuur bestaat dus al en wordt in de praktijk door veel grotere leveranciers gebruikt. Binnen de branche is de verwachting dat de nieuwe verplichting op diezelfde infrastructuur gaat leunen, al bevestigt de contourenbrief dat nog niet hard. Voor organisaties die voor overheidsopdrachten al Peppol-klaar zijn, is de stap naar bredere e-facturatie dus kleiner dan voor wie nog nooit met gestructureerde facturen heeft gewerkt.

Wat de Belastingdienst met je gegevens doet

Een gevoelig punt in de brief is wat er met al die gegevens gebeurt. De Belastingdienst gaat bedrijfsgevoelige informatie uit miljoenen facturen verzamelen en bewaren. Het kabinet erkent dat risico en stelt dat de toegang tot die data gelogd en beperkt wordt, met een voorgenomen bewaartermijn van tien jaar. Voor organisaties die nu al worstelen met de vraag wie binnen het eigen bedrijf bij financiële data mag, is dit een goed moment om ook na te denken over wie bij de Belastingdienst toegang krijgt en hoe dat zich verhoudt tot je eigen interne regels.

Wat dit betekent voor je facturatiesysteem

De praktische impact zit niet pas in 2030, die zit nu al in de keuzes die je maakt over software. Stuur je facturen nog als PDF via e-mail, of gebruikt je boekhoudpakket al gestructureerde bestanden om facturen te versturen en te ontvangen? Werkt je huidige systeem met een netwerk zoals Peppol, of moet dat nog gekoppeld worden? Voor organisaties die binnenkort toch een nieuw boekhoudpakket, een facturatiemodule of een koppeling tussen CRM en financiële software overwegen, is het verstandig om nu al te kiezen voor een oplossing die gestructureerde e-facturen aankan. Dat voorkomt dat je over een paar jaar alsnog moet migreren, maar dan onder tijdsdruk.

Dit raakt niet alleen de financiële administratie. Een webshop die facturen automatisch genereert, een CRM dat offertes omzet in facturen, of een koppeling tussen een kassasysteem en de boekhouding: overal waar nu een factuur ontstaat, moet dat straks op een manier gebeuren die een geautomatiseerd systeem kan lezen. Wie zijn systemen de komende jaren toch al vernieuwt of laat koppelen, kan dat traject meteen zo inrichten dat e-facturatie geen losse klus wordt die er later nog eens bovenop komt.

Wat je nu al kunt doen

Niemand hoeft morgen een nieuw systeem te hebben. De eerste verplichting gaat op zijn vroegst in 2030 in en moet nog door het parlement. Toch zijn er een paar stappen die weinig kosten en later tijd besparen. Breng in kaart welke facturatie- en boekhoudsoftware je nu gebruikt en of die al e-facturatie ondersteunt. Vraag je accountant of boekhouder hoe zij de ontwikkeling volgen, zij zien vaak als eerste wat leveranciers daadwerkelijk bouwen. En werk je toch al aan het koppelen van systemen, bijvoorbeeld een nieuwe boekhoudintegratie of een vernieuwd CRM, neem e-facturatie dan mee als eis in plaats van het later apart op te lossen.

De Cyberbeveiligingswet liet eerder dit jaar al zien dat Nederlandse regelgeving soms sneller gaat dan organisaties verwachten. Bij e-facturatie is er nog tijd, maar de richting staat vast: gestructureerde data in plaats van PDF's, en een koppeling met de Belastingdienst die verder gaat dan de huidige btw-aangifte. Wil je weten of je huidige software en koppelingen klaar zijn voor deze verandering, of heb je hulp nodig bij het verbinden van je facturatie- en boekhoudsystemen? Neem contact op met Zarioh voor een vrijblijvend gesprek.